Die Entwicklungsländer haben im Jahr 2023 der Rückzahlung von Auslandsschulden Vorrang vor Investitionen in Gesundheit, Bildung und Klima gegeben, um Zahlungsausfälle zu vermeiden, aber ihre Haushalte zu belasten.
Aus einem Bericht der Weltbank geht hervor, dass diese Länder im Jahr 2023 einen Rekordbetrag von 1,4 Billionen Dollar (1,3 Billionen Euro) für die Rückzahlung von Auslandsschulden aufwenden werden. Dieser Anstieg folgte auf die pandemiebedingte Kreditaufnahme und wurde durch steigende Zinssätze, abwertende Währungen und die weltweite wirtschaftliche Unsicherheit noch verschärft.
Ärmere Länder, die Anspruch auf Unterstützung durch die Internationale Entwicklungsorganisation (IDA) der Weltbank haben, zahlten 96,2 Milliarden Dollar (91,9 Milliarden Euro) für den Schuldendienst. Die Zinskosten erreichten einen historischen Wert von 34,6 Milliarden Dollar (33,05 Milliarden Euro) und verschlangen fast 6 % der Exporterlöse – ein Wert, der seit 1999 nicht mehr erreicht wurde.
Private Gläubiger und wachsende Ungleichheit
Private Gläubiger verringerten ihre Kreditvergabe an Entwicklungsländer und bevorzugten sicherere, renditestarke Kredite. Obwohl sie mehr Schulden eintreiben, als sie neue Kredite vergeben, haben sie die ärmeren Länder im Stich gelassen, um Rückzahlungen und wichtige Ausgaben unter einen Hut zu bringen.
Im Gegensatz dazu stellten die Weltbank und andere multilaterale Institutionen den IDA-berechtigten Ländern in den Jahren 2022 und 2023 netto 51 Mrd. USD (48,71 Mrd. EUR) zur Verfügung und trugen so zur Abmilderung der Schuldenkrise bei. Die Weltbank allein steuerte 28,1 Milliarden Dollar (26,84 Milliarden Euro) bei.
„Multilaterale Institutionen und staatliche Gläubiger tragen fast das gesamte Risiko, während private Gläubiger den größten Nutzen daraus ziehen“, so die Weltbank.
Länder, die sich in einer finanziellen Notlage befanden, haben einen Zahlungsausfall weitgehend vermieden und versucht, ihre Kreditwürdigkeit zu erhalten. Dies erforderte jedoch Haushaltskürzungen oder die Umwidmung von Weltbankgeldern zur Rückzahlung anderer Kredite.
Die Weltbank verlagert sich auf Zuschüsse für Hochrisikoländer und berät über Umschuldungsstrategien, um soziale Investitionen zu erhalten.
Steigende Verschuldung und Rufe nach Reformen
Der wirtschaftliche Niedergang nach der Pandemie traf die Entwicklungsländer aufgrund begrenzter fiskalischer Anreize und schwächerer Gesundheitssysteme am härtesten. Geopolitische Spannungen und eine protektionistische Handelspolitik bedrohten das Wachstum zusätzlich.
Trotz einer gewissen Widerstandsfähigkeit des Bruttonationaleinkommens (BNE) ist die Schuldenlast nach wie vor ungleich verteilt. Während die Schuldenquote für Volkswirtschaften mit niedrigem und mittlerem Einkommen (ohne China) im Jahr 2023 um 0,8 Prozentpunkte sank, stieg sie für IDA-berechtigte Länder um 1,9 Punkte an.
Indermit Gill, Ökonom bei der Weltbank, forderte, dass staatliche Kreditnehmer einen ähnlichen Schutz bei der Umschuldung haben sollten wie Unternehmen. „Ohne solche Maßnahmen bleiben alle wichtigen Entwicklungsziele in Gefahr“, warnte er.
Gill räumte ein, dass die Einführung globaler Schuldenreformen angesichts des weit verbreiteten internationalen Misstrauens eine Herausforderung darstelle, betonte jedoch, dass diese für eine nachhaltige Entwicklung notwendig seien.
